漢朝開(kāi)國(guó)君主劉邦建立西漢王朝后，許多政治制度直接繼承了秦朝。然而，政治制度也有例外，秦朝的制度并沒(méi)有完全繼承。眾所周知，秦朝的政治制度是縣制，西漢王朝建立后，劉邦建立了縣制和分封制并存的政治制度。漢朝建立時(shí)的大部分領(lǐng)土也被分配給七位與他一起與世界作斗爭(zhēng)的王子。

　　而且，被分封的諸侯王，在自己的領(lǐng)土上，相當(dāng)于一個(gè)皇帝，享有很高的自治權(quán)。例如，他們可以征稅，也可以有自己的軍隊(duì)。此外，關(guān)東十五縣實(shí)行漢政府直接管轄的縣制。因此，據(jù)史學(xué)家分析，在劉邦統(tǒng)治時(shí)期，西漢的政治統(tǒng)治并不穩(wěn)定。與此同時(shí)，劉邦親封的七位諸侯王也成了西漢的一大難題。然而，巧合的是，在他登基不到一年的時(shí)間里，王子臧茶發(fā)動(dòng)叛亂，平息了劉邦的叛亂。在接下來(lái)的幾年里，韓信、英布和彭越相繼平息下來(lái)。諸侯王帶來(lái)的政治危機(jī)穩(wěn)定了很多。

　　然而，在解決了異姓王權(quán)利過(guò)大的問(wèn)題后，他轉(zhuǎn)身將從異姓王手中收回的土地再次分封給西漢王子。劉邦此舉的初衷是通過(guò)血緣關(guān)系維護(hù)西漢政權(quán)的穩(wěn)定。需要承認(rèn)的是，同姓王的分封確實(shí)解決了西漢政局不穩(wěn)定的問(wèn)題。這樣，在西漢成立之初，政治困境就得到了解決。

　　然而，劉邦并沒(méi)有解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，由于秦末連續(xù)多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)造成了巨大的創(chuàng)傷，漢初出現(xiàn)了嚴(yán)重的饑荒，甚至是一場(chǎng)悲劇。隨之而來(lái)的是物價(jià)飛漲。當(dāng)時(shí)的主要糧食作物小米價(jià)格從之前的100元漲到了5000元甚至上萬(wàn)元。這么高的價(jià)格，讓社會(huì)出現(xiàn)了人吃人的現(xiàn)象。而且，社會(huì)總?cè)藬?shù)也減少了一半以上。當(dāng)時(shí)，一些大城市的人口甚至達(dá)到了原來(lái)人口的十分之三，這是一個(gè)糟糕的經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景。

　　比如劉邦身外的皇帝，自己的車架，用來(lái)拉車的馬，顏色都不能統(tǒng)一；即使是王侯將相這樣的高官，旅行時(shí)也只能用牛拉車。漢初的統(tǒng)治者意識(shí)到，這樣的爛攤子必須給人們時(shí)間休息，否則，西漢王朝就像秦朝一樣。因此，我們可以認(rèn)識(shí)到，漢初的休養(yǎng)政策是基于統(tǒng)治者的理性思維，而不是一時(shí)興起的決定。甚至在中國(guó)古代王朝中，90%的王朝在成立之初都要實(shí)行休養(yǎng)生息的政策。

　　因此，登基后不久，劉邦決定解散軍隊(duì)，讓士兵們回家。同時(shí)，他還給了他們一個(gè)頭銜，優(yōu)先考慮他們的田地，甚至免征他們的稅。當(dāng)?shù)卣荒茏柚够蚱缫暷切┮驗(yàn)槎惚軕?zhàn)爭(zhēng)而跑到山上的人，回到家中，恢復(fù)原來(lái)的田地。此外，那些因?yàn)闆](méi)有食物而被迫出售為奴隸的人也被恢復(fù)為自由。更重要的是，政府獎(jiǎng)勵(lì)人們生育和農(nóng)耕，并下令禁止縣征收捐贈(zèng)，聲明漢政府每年只向人民征收63元的稅收負(fù)擔(dān)。甚至在蕭何的建議下，劉邦甚至把皇家園林上林園拿出來(lái)給人民種地。

　　直到劉邦去世，西漢的經(jīng)濟(jì)尷尬才被消除。即使在劉邦去世前不久，他仍然擔(dān)心這件事。因此，呂后在他彌留的時(shí)候問(wèn)他，如果蕭何去世了，誰(shuí)來(lái)接替西漢的宰相。劉邦聽(tīng)說(shuō)曹參可以繼承蕭何的宰相，然后呂后問(wèn)，曹參若死了？劉邦回答了王陵，呂后繼續(xù)問(wèn)，王陵誰(shuí)來(lái)接替，劉邦嘆了口氣，你我不在，怎么安排，不知道。

　　漢惠帝時(shí)期

　　劉邦去世后，漢惠帝繼位。第二年，蕭何去世，曹參接替宰相。他登上總理位置后，下令繼續(xù)按照蕭何在位時(shí)的一切規(guī)定執(zhí)行。然而，他每天都喝酒。漢惠帝不滿意，指責(zé)曹參，但曹參問(wèn)：陛下認(rèn)為你比你父親更強(qiáng)大？漢惠帝說(shuō)