清朝入關(guān)后，設(shè)立了八大總督職位，分別管轄直隸、兩江、閩浙、兩廣、云貴、四川、陜甘和湖廣。后來(lái)又增加了兩個(gè)總督職位，即河道與漕運(yùn)，形成了十大總督的格局。

　　十大總督中，前八大總督有各自的固定地盤，而后兩位的勢(shì)力范圍要更廣一些，河道總督管理河流流經(jīng)之地，而漕運(yùn)總督管理漕糧運(yùn)輸之地。

　　河道總督是一個(gè)統(tǒng)稱，可分為直隸河道、南河道、北河道總督等等，總體職權(quán)很廣，但細(xì)分到每位河道總督就比較小了。漕運(yùn)總督只有一位，從南方到北方，漕糧運(yùn)輸路線要經(jīng)過(guò)八個(gè)省，因此他的勢(shì)力范圍是最廣的。

　　漕運(yùn)總督府，位置在江蘇淮安，這里是古淮河與京杭大運(yùn)河的交叉點(diǎn)

　　不過(guò)，勢(shì)力范圍廣不代表漕運(yùn)總督的地位就高，在十大總督中，漕運(yùn)總督往往是排在末尾的，這是為何呢?

　　作為軍事主管，總督手中最重要的自然是兵權(quán)，這也是衡量總督地位的一大標(biāo)準(zhǔn)。

　　漕運(yùn)總督負(fù)責(zé)的是漕糧運(yùn)輸，不像其他總督需要鎮(zhèn)守地方，所以直接統(tǒng)轄的只有漕運(yùn)標(biāo)營(yíng)，兵力3000人。即便加上沿途各省糧道衙門的漕兵，總計(jì)也才2萬(wàn)人。

　　八位地方總督直接統(tǒng)轄的兵力就在5000-10000人之間，再算上各地駐軍、地方團(tuán)練，總兵力超過(guò)5萬(wàn)人。即便是河道總督，由于修繕河道需要大量人手，兵力也達(dá)到3萬(wàn)，都比漕運(yùn)總督強(qiáng)。

　　接著是官職，總督的官職并不是固定的，可以是從二品，也可以是正一品，像駐守京師的直隸總督，通常身兼兵部尚書或軍機(jī)大臣，屬于正一品。

　　漕運(yùn)總督基本都是在從二品官員中挑選擔(dān)，兵力、官職都不如其他總督，空有勢(shì)力范圍是沒用的，地位還是最低。