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明朝內閣制簡介 后期地位赫然為真正的宰相且可壓制六部

  明朝內閣制有什么特點?明朝內閣制是怎樣運行的?下面趣歷史小編就為大家帶來詳細的介紹,一起來看看吧!

  明朝內閣制簡介

  明朝內閣是明朝建文四年(1402年)至崇禎十七年(1644年)的皇帝咨政機構,此后權力逐漸增大,后形成為明朝行政中樞。內閣輔臣的人數為一人至七人不等,輔臣奉使出外辦事,多自稱閣部。

  起初,內閣大學士只具有顧問身份,皇帝為最終決定的權力,而大學士很少有參決的機會。到明仁宗、明宣宗時期,地位日益受尊崇。自此,內閣的權力日益增大,到明世宗中葉,夏言、嚴嵩等人執掌內閣,地位赫然為真正的宰相,亦可壓制六部。

  然而,雖然首席內閣大學士(或稱內閣首輔)有票擬的權力,但卻不得不依賴于內部太監送達批紅。首輔大學士的職權如同以往的丞相,但必須與宦官合作,才能執掌大政,如張居正結合馮保。

  明朝內閣制有什么特點?

  一、形成時期長,而且始終沒有取得法定的地位,始終不是中央一級正式的行政機構

  從永樂開始,歷代皇帝都在不同程度上寄大政于內閣,皇帝“其不接見臣下而能統治天下者,以有閣臣票擬故耳”。

  但是,他們誰也不敢擔當違反祖制的罪名,誰也不愿從已經取得徹底勝利的皇權中,又拿出一部分給閣臣分享。所以內閣進展緩慢,而且始終未能成為中央一級正式的行政機構。

  二、內閣與皇權矛盾重重,又始終屈服在皇權的重壓下

  閣臣與皇帝矛盾,除了反映為封還詔旨一類以外,很多反映為閣臣在中葉以后不斷提出辭職。皇權與內閣矛盾,亦反映為明代閣臣善終者少,有政績的不多。

  明代內閣權力不穩定,雖然有嚴嵩,張居正之顯赫,但他們一是乘皇帝靜攝而代行皇權。一般閣臣來說,由于基本上都是文學侍從之臣出身,入閣后權力之大小,只決定于票擬被采用的情況,所以呈現為不穩定,沒有保障,沒有連續性。

  與漢、唐、宋相比,明代輔相的業績并不顯著,這一方面固然與入閣前之資歷有關。漢、唐、宋之宰相都要經歷郡邑,而明之閣臣卻基本上出于翰林院。

  他們沒有從政經驗,不知民間疾苦,對政事自然難以提出切實可行的措施。但另一方面,則由于他們權力不穩定,被司禮監擠著,被皇權壓著,即使有抱負也難于施展。

  顯然,這樣的內閣只能助長皇權,而不可監督、約束皇權。有明一代,內閣始終未能成為對皇權的威脅,從這個角度來說,朱元璋廢丞相的目的是達到了。

  三、內閣受制于司禮監,矛盾深刻,但又不得不走司禮監的路子

  在中樞系統中,內閣有票擬權,司禮監有批朱權,是內外相維的雙軌制。但雙方地位的特殊性使內閣難以與司禮監抗衡,雙方權力的大小,又是以皇帝的向背為轉移而互相成比,因此,他們之間不可能有真正的相維相濟,而只能有對權力的激烈爭奪。

  皇帝寵信司禮時,司禮盡奪內閣權力,如劉瑾、魏忠賢時;否則就是權相出現,如嚴嵩、張居正時。

  嚴嵩、張居正之顯赫,還得討好司禮監,就是明證。

  綜觀有明一代,內閣對宦官之干政,雖亦起過一點制衡作用,如成化年間,由于閣臣一再堅持,汪直主持的西廠一度被撤。但總的來說,內閣是越來越受制于司禮。內閣為司禮監扼制,以致明代成了宦官為禍最烈的朝代。

  四、內閣與六部經?;幮坶L,矛盾重重

  歷代及明初,六部均隸屬于丞相,凡事必須秉承宰相的意志,自撤中書省、提高六部品秩后,六部變成直接對皇帝負責,職權完整,而且在閣之上。

  但隨著內閣品位的提高,又有票擬權,內閣比六部更接近皇帝,部權便在不同時候、不同程度上為內閣所侵。但是,內閣畢竟不同于中書省。

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